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果真划定

关于推进中央企业信息果真的指导意见 (国资发〔2016〕315号)

来源:  宣布时间:2024-10-16

各中央企业:

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业革新的指导意见》(中发〔2015〕22号),完善公司治理体系,主动接受社会监督,现就推进中央企业信息果真提出如下意见  。

一、总体要求 

   。ㄒ唬┲傅妓枷  。

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,全国国有企业党的建设事情集会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构,牢固树立新生长理念,落实国有企业革新总体安排,以增进中央企业依法合规经营、提高公司治理水平为目标,以建立完善中央企业信息果真体制机制为重点,积极稳妥推进中央企业信息果真事情,努力打造适应市场化、现代化、国际化生长需要的法治央企、阳光央企  。

   。ǘ)基来源则  。

  ——坚持依法合规  。严格遵循执法、规则和相关划定,建立健全中央企业信息果真制度体系,推动中央企业信息果真事情制度化、规范化  。凭据差别企业类型,依法确定信息果真的内容、方法、规模和程序,严格;す颐孛芎蜕桃得孛苣静  。

  ——内容真实准确  。确保中央企业果真的信息内容真实、数据准确,果真实时,不得有虚假纪录、误导性陈述,或者重大遗漏  。

  ——积极稳妥推进  。立足回应监管机构、社会民众等各方面关切,积极探索中央企业信息果真有效事情途径,坚持试点先行、总结经验、稳步推进,确保取得实效  。

  ——严格落实责任  。凭据“谁形成谁果真,谁果真谁卖力”的要求,建立中央企业信息果真责任制  。中央企业作为本企业信息果真的责任主体,卖力组织开展本企业及所属企业信息果真事情  。国务院国资委卖力指导催促中央企业信息果真事情  。

   。ㄈ┦虑槟勘  。

  到2020年,中央企业信息果真制度体系和事情体制机制基本健全,信息果真事情流程规范有序,制度化、标准化、信息化水平明显提升,自觉接受社会监督意识普遍增强,社会民众对中央企业国有资本保值增值的知情权、监督权获得包管  。

  二、主要任务 

   。ㄋ模┤媸崂砥笠敌畔⒐嬉  。依照公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等执规律则和国有企业革新文件,结合本企业性质和所处行业特点,全面梳理对差别企业信息果真的划定要求  。中央企业所属上市公司,凭据上市公司信息披露的相关制度划定进行信息果真;非上市企业,对提供社会公共效劳、涉及民众切身利益的企业信息,以及执规律则明确划定应当果真的企业信息,按有关划定果真  。

   。ㄎ澹┮婪ㄈ范ㄖ鞫娴男畔⒛谌  。中央企业信息果真的内容应当包括:工商注册挂号等企业基本信息;公司治理及治理架构、重要人事变换、企业卖力人薪酬水平情况;企业主要财务状况和经营结果、国有资本保值增值情况;企业重大改制重组结果;通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息;有关部分依法要求果真的监督检盘问题整改情况、重大突发事件事态生长和应急处理情况;企业履行社会责任情况;其他依照执规律则划定应当主动果真的信息  。

   。┭细窆娣缎畔⒐媸虑槌绦  。建立健全中央企业信息果真事情制度和流程,明确企业对外果真信息的形成、审查、批准等相关部分的事情职责和事情程序;细化信息果真的内容、规模、形式、时限和归档要求,规范有序地果真企业信息  。

   。ㄆ撸┰銮啃畔⒐媸虑楸C苌蟛  。重视增强中央企业信息果真前保密审查,明确保密审查责任和程序,妥善处理好信息果真与守旧秘密的关系  。企业果真的信息,不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得危及国家宁静、公共宁静、经济宁静和社会稳定  。对依法应当保密的,必须切实做好保密事情  。

   。ò耍┛剐畔⒐嫖:ζ拦朗虑  。认真开展中央企业信息果真的危害评估事情,对果真信息的影响和危害提前进行研判,制定相应的防备、化解和回应预案  。结合企业实际,研究确定信息果真与信息共享界限规模,依法界定本企业不予果真(宽免果真)信息内容  。对果真后可能损害第三朴直当权益的,果真前须征得第三方同意;但不果真可能对民众利益造成重大影响的,应当予以果真,并将决定果真的信息内容和理由书面通知第三方  。

   。ň牛┩晟菩畔⒐嬖靥搴托问  。结合中央企业实际,针对差别的信息选择适合的果真形式,包括本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,有关主管部分政府网站,新闻宣布会,企业社会责任报告等  。中央企业门户网站应当适时设置信息果真栏目,按要求做好与有关主管部分政府网站的链接,增强信息宣布的时效性和权威性  。

  三、包管步伐 

   。ㄊ┰銮孔橹斓  。充分认识中央企业信息果真的重要性和须要性,增强信息果真意识,增强组织领导,确定一名企业卖力人分担信息果真事情,将信息果真纳入重要议事日程,按期研究信息果真事情的重大问题,积极稳妥地安排推进有关事情  。

   。ㄊ唬┙∪虑榛  。建立完善中央企业信息果真事情机制,明确事情牵头部分和主要职责,配备相应的事情人员,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财务、保密、执法、信息化等部分要密切配合,接纳切实有效步伐,形成事情协力,确保信息果真事情规范有序开展  。

   。ㄊ)提高步队素质  。组织开展多种形式的信息果真教育培训和业务研究,不绝增强中央企业信息果真事情人员的专业素养,培养提高其政策掌握能力、信息宣布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应引导能力  。

   。ㄊ┩平靥褰ㄉ  。增强中央企业门户网站、微博微信和客户端等新媒体建设,流通果真信息渠道,完善功效,增强内容和技术包管;完善新闻谈话人制度,不绝提高网站主动果真、新闻宣布会、企业社会责任报告的质量和水平  。

   。ㄊ模┲厥有  。增强中央企业信息果真事情的宣传引导,组织开展业务培训和研讨交流,提高企业相关事情人员依法主动对外果真信息意识  。国务院国资委增强对中央企业信息果真事情的指导和引导,组织开展信息果真事情试点和经验交流,典范引路,以点带面  。

   。ㄊ澹┣炕喽轿试  。对中央企业信息果真事情开展情况适时进行督导,对不履行主动果真义务或未按划定进行果真的,严肃批评、果真通报;对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗民众,造成严重社会影响的,责令其纠正,消除负面影响,并依法追究相关单位和人员责任  。

  各  。ㄇ⑹校┕饰刹握毡疽饧,指导所出资企业开展信息果真事情  。

国资委        

2016年12月30日 

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